Популярность NEV меняет систему дорожных сборов. Опыт Китая, последствия для Беларуси

Генеральный секретарь Китайской ассоциации легковых автомобилей (CPCA) Цуй Дуншу предложил правительству Китая реформировать систему дорожного налога. Причина — стремительный рост числа электромобилей, которые фактически перестали платить за пользование дорогами.

По данным CPCA,  доля новых энергетических автомобилей (NEV) в Китае  достигнет 15% к концу 2026 года (более 60 миллионов). При этом традиционная система дорожных сборов, построенная на акцизах с топлива, теряет эффективность: электромобили не потребляют бензин и долгие годы пользовались дорогами бесплатно.

Цуй Дуншу отмечает ещё один важный нюанс: из-за аккумуляторов электромобили в среднем тяжелее бензиновых машин того же класса, а значит, наносят дорожному полотну больший износ. Это создаёт структурный дисбаланс, который необходимо исправлять.

Как предлагают собирать налог

Вместо привычного «налога с литра» Цуй предлагает внедрить статистический сбор на основе пробега и массы автомобиля. Для расчёта предлагается использовать данные китайской спутниковой навигационной системы Beidou и национальной платформы мониторинга транспорта.

Ключевые принципы новой системы:

• Льготный лимит для личных машин — для ежедневных поездок на работу и коротких маршрутов предлагается установить годовую бесплатную норму пробега. Это позволит большинству семей вообще не платить новый налог.

• Разделение на частный и коммерческий транспорт — грузовики, автобусы и такси, которые ездят много и с большой нагрузкой, будут платить за износ дорог по полной ставке.

• Поэтапное внедрение — реформу предлагают сначала опробовать в регионах с высокой долей электромобилей, например на острове Хайнань, а затем постепенно распространять по всей стране.

Цуй подчеркнул: основная цель — не увеличить налоговое бремя, а сделать систему справедливой для всех участников дорожного движения. А также обеспечить гарантированное финансирование инфраструктуры.

Что это значит для водителей Беларуси

Хотя речь идёт о Китае, предложенная реформа — важный сигнал для всех стран, где электромобили становятся массовым явлением. Беларусь не исключение: парк электротранспорта в стране растёт, а система дорожных сборов по-прежнему завязана на топливные акцизы и госпошлины.

Что важно понимать белорусским водителям:

1. Тренд неизбежен. Рано или поздно вопрос справедливого распределения дорожных расходов встанет и перед Беларусью. Когда доля электромобилей в стране достигнет критической массы, государство будет искать новые источники наполнения дорожных фондов.

2. Первые шаги. С 1 января 2026 года в Беларуси полностью отменена льгота, освобождавшая электромобили от ежегодного транспортного налога. Теперь владельцы «электричек» платят налог на общих основаниях по массе авто. Это частично компенсирует потери Республиканского дорожного фонда.

3. Возможный сценарий. Если Беларусь последует похожим путём, речь может пойти о привязке дорожного налога к пробегу или массе автомобиля. Для владельцев тяжёлых электромобилей с большими батареями это может означать более высокие платежи по сравнению с лёгкими городскими электрокарами.

4. Льготы сохранятся. Опыт Китая показывает, что реформаторы стараются не ударить по карману обычных семей. Льготный лимит пробега для повседневных поездок — разумный компромисс, который может быть адаптирован и в Беларуси.

5. Коммерческий транспорт под прицелом. Такси, каршеринг, грузоперевозки — именно эти категории первыми почувствуют изменения, если подобная система будет внедряться у нас. Для частных владельцев последствия, скорее всего, будут мягче.

6. Время есть. В Беларуси доля электромобилей пока далека от китайской, поэтому у водителей есть несколько лет, чтобы следить за развитием ситуации и участвовать в обсуждении возможных изменений. 

Пока это лишь экспертные предложения из Китая, но они задают вектор, который рано или поздно может повлиять на налоговые системы по всему миру — и Беларусь здесь не останется в стороне.

Источник: cnevpost.com
Фото: CnEVPost. Автомобиль BYD Yangwang U8 на Пекинском автосалоне в апреле 2026 года.
Перевод: Юлия Маркова